Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс заявил, что он издаст указ об изменении городских правил, касающихся нелегальных мигрантов.
Об этом мэр объявил после встречи с Томом Хоманом, будущим «пограничным царем» администрации Трампа. Адамс также заявил, что город не будет «безопасным убежищем для тех, кто совершил преступления».
Проблема в том, что администрация предыдущего мэра Билла де Блазио в 2014 году ужесточила правила, защищая нелегальных мигрантов от федерального иммиграционного контроля. Существующие законы запрещают городу сотрудничать с иммиграционной службой, даже если иностранному гражданину было предъявлено обвинение в совершении преступления, но он не был осужден. В настоящее время Нью-Йорк — единственный крупный город в стране, который предлагает законное «право на убежище» любому, кто приезжает сюда и просит об этом. Никаких требований к гражданству, легальному статусу пребывания в стране или доходу у тех, кто претендует на место в приюте и прочие бенефиты, нет.
Весной 2024 года мэр Нью-Йорка Эрик Адамс впервые публично покусился на святая святых демократических штатов, заявив о необходимости изменить статус о городе-убежище. Адамс, сам бывший полицейский, считает, мигрантов, совершивших преступления, следует депортировать, а город должен иметь возможность общаться с федеральными агентами Иммиграционной службы (ICE):
– Мы не должны позволять людям, неоднократно совершающим преступления, оставаться здесь. Если вы совершите уголовное преступление, мы сможем передать вас ICE и депортировать.
О намерении начать масштабную депортацию нелегалов в первые же дни своего президентства говорит и избранный президент Дональд Трамп. Он обещает, что в первую очередь требования о депортации коснутся тех нелегалов, у которых есть криминальное прошлое, которые совершили преступления в Америке и осуждены за них или ждут решения суда.
После встречи с Хоманом Адам сообщил, что в настоящее время город изучает возможности сотрудничества с ICE. Губернатор штата Кэти Хокул придерживается такой же политики. Нью-Йорк, по ее словам, приветствует легальных иммигрантов, включая просителей убежища, но она будет «первой», кто обратится в иммиграционную и таможенную полицию с просьбой депортировать нелегалов, нарушающих закон.
— Оставаться ли Нью-Йорку городом-убежищем, определяет городской совет, они придерживаются этой позиции… — заявил мэр. — Я попытаюсь использовать свои полномочия, через исполнительные указы преследовать опасных для жителей Нью-Йорка людей.
Самым очевидным решением является простое сокращение как огромного числа мигрантов, прибывающих в Нью-Йорк, так и щедрот социальных служб, которые их привлекают.
Первый шаг власти Нью-Йорка уже сделали: они решили закрыть временные пункты размещения нелегалов. В ноябре в Нью-Йорке уже закрылось 10 приютов, еще 10 планируется закрыть к концу декабря.
С весны 2022 года Нью-Йорк принял ошеломляющее количество так называемых «просителей убежища» — 223 000, что является огромным бременем для городского бюджета. Город тратит $352 в день на каждого мигранта на жилье, социальные услуги и удобства. В шелтерах сейчас находится примерно 55 тысяч нелегалов. За неделю, закончившуюся 1 декабря, в город прибыло более 500 новых мигрантов.
Мэр Адамс также объявил, что огромный палаточный лагерь-приют для мигрантов, который властям пришлось организовать на территории бывшего аэропорта в Бруклине, закроется 15 января 2025 года. Сейчас в нем живут более 1 800 мигрантов. Всего к марту следующего года закроется 25 пунктов временного размещения нелегалов.
Однако противники Адамса, включая будущих претендентов на пост мэра, считают, что он занял такую позицию не ради благополучия жителей города и сохранения остатков бюджета, а исключительно чтобы получить благосклонность Трампа и тем самым избежать наказания по федеральным обвинениям в коррупции. Общественный адвокат Джуман Уильямс назвал нелегалов «уязвимыми жителями Нью-Йорка, которые не могут рассчитывать на защиту нашего мэра». Поэтому он обратился к президенту Байдену с просьбой «использовать оставшееся время у власти, чтобы принять меры защиты здравого смысла как от Дональда Трампа, так и от мэра Эрика Адамса. У нас есть моральный мандат делать то, что мы можем, то, что мы должны, чтобы отстаивать интересы людей, находящихся под угрозой». В Сенате штата в данное время находятся на рассмотрение несколько законопроектов, призванных заблокировать сотрудничество с федеральными властями и защитить нелегалов, хотя по сути это — призыв к несоблюдению федерального закона и предательство интересов собственных граждан.
Без сотрудничества с ICE и федеральной полицией, мигранты все равно будут стремиться в Нью-Йорк, чтобы воспользоваться слабыми законами и защитой, обеспеченной идеологически прогрессивными судьями.
Даже при аресте преступники-мигранты не несут практически никакой ответственности благодаря многолетним реформам политики уголовного правосудия, которая снизила способность системы реагировать. Поскольку у мигрантов, как правило, нет криминального прошлого в США, их практически невозможно задержать за первое несмертельное преступление в Нью-Йорке. Залоговая реформа, принятая в штате в 2020 году, сделала сотни нарушений неподлежащими установлению залога, независимо от опасности обвиняемых или вероятности повторного совершения преступления. С 2022 года закон был изменен и уточнен, так что судьи могут задерживать обвиняемых, повторно арестованных за тяжкое преступление или проступок класса А, связанный с «нанесением вреда идентифицируемому лицу или имуществу», но только если на задержанного заведено еще одно или несколько подобных дел. Хотя недавние изменения в законе открыли некоторые возможности для судов задерживать мигрантов, которые неоднократно грабят людей и предприятия, положение это эффективно только в зависимости от готовности судей его использовать. Прогрессивно назначенные судьи уголовных судов Нью-Йорка часто этого не делают.
Закон о раскрытии информации Нью-Йорка 2020 затрудняет и работу прокуроров. В 2023 году было отклонено на 13 651 больше дел по совершенным правонарушениям, чем в 2019 году. Под давлением прокуроры отказываются даже возбуждать дела по гораздо большему количеству преступлений. В прошлом году окружной прокурор Манхэттена сократил на 50% число дел о кражах, на 243% — о кражах со взломом и на 189% — ордеров на арест за ношение оружия, чем это было в 2019 году, до принятия Закона. Неудивительно, что в полицейском участке в районе Мидтауна, к которому относится гостиница Roosevelt, превращенная в шелтер для мигрантов, количество мелких краж выросло на 36% по сравнению с 2019 годом.
Отдельная проблема — это несовершеннолетние преступники-мигранты. Они пользуются тем, что в 2017 году в штате повысили возраст наступления уголовной ответственности до 18 лет. И теперь, согласно закону, все преступления, совершенные подростками до 17 лет, передаются в семейный суд. Как правило, никаких последствий для преступников нет, прокуроры и потерпевшие не могут узнать результаты дела, а судьям не разрешено знать о предыдущих арестах. Неудивительно, что с 2022 года на 42% выросло количество арестованных несовершеннолетних за тяжкие преступления — и где они все? Свободно ходят по улицам.
Изменение иммиграционной политики — это только частичное решение. Если город также не проведет реформу существующих разрушительных законов об уголовном правосудии и предоставлении защиты всем желающим без проверки биографических и криминальных данных, он останется городом-убежищем для преступников.