До конца 2024 года губернатору Нью-Йорка Кэти Хокул предстоит рассмотреть сотни законопроектов. Что изменится в законодательстве штата?
В ходе прошлой законодательной сессии законодатели штата одобрили 805 законопроектов. По большинству из них губернатор уже приняла решение: подписала 535 законопроектов и наложила вето на 58.
Вот некоторые из законопроектов, которые губернатор уже подписала:
Легализация супружеской неверности (Legalizing adultery, S8744/A4714)
Начиная с 1907 года, супружеская измена в штате Нью-Йорк считалась уголовным преступлением. Кодекс классифицировал неверность как проступок класса B, который карался тюремным заключением сроком до 90 дней или штрафом в размере 500 долларов. Законодатели штата заявили, что закон устарел, он «криминализирует сексуальное поведение между взрослыми по обоюдному согласию», да и вообще, «если закон не применяется, нет причин его сохранять».
Губернатор Хокул, кстати, замужем уже больше 40 лет. Поэтому, подписывая законопроект, она сказала, что было «несколько иронично» с ее стороны это принимать, но все же закон был «глупым (и) устаревшим».
Ящики для заочного голосования (Absentee ballot drop boxes, S610/A7243)
Ящики для голосования используются в других штатах; а с недавних пор эта идея стала активно обсуждаться — после того, как во время президентских выборов в этом году неизвестные подожгли избирательные урны в Вашингтоне и Орегоне. Теперь формулировка закона в Нью-Йорке будет обновлена: ящики могут использоваться как для заочного голосования, так и для досрочного голосования по почте, что технически является двумя разными способами голосования.
Требования к Совету по условно-досрочному освобождению (Parole Board qualifications, S126/A586)
Совет штата по условно-досрочному освобождению часто не хватает людей, что возлагает огромную работу на членов совета, которые принимают важные решения о будущем заключенных. Этот законопроект направлен на расширение круга потенциальных кандидатов. Так, до его принятия, кандидатам для назначения в Совет требовались как минимум степень бакалавра и пять лет соответствующего опыта. Теперь кандидатами для выдвижения в члены Совета могут стать люди без степени, но с 10 годами соответствующего опыта.
Предупреждение о постельных клопах (S9227).
Согласно этому закону, владельцы зданий и арендодатели обязаны уведомлять жильцов о том, что в здании есть постельные клопы. Согласно уже существующим законом, владельцы недвижимости в штате Нью-Йорк несут ответственность за устранение постельных клопов и прочих насекомых, однако раньше они были обязаны уведомлять жильцов о том, что дом инфицирован, в течение 24 часов. Арендодатели просили предоставить им больше времени для предоставления уведомления, и власти штата пошли им на уступки: теперь для того, чтобы сообщить жильцам, у лендлордов есть 72 часа.
Тем арендаторам, которые подвергаются непосредственному риску, уведомление должно быть выдано в письменном виде. Другим арендаторам в здании можно сообщить не лично, а с помощью публично размещенного уведомления, если заражение достигнет общей зоны. Это еще одно изменение по сравнению с первоначальным законопроектом, который требовал письменного уведомления всех арендаторов.
Законопроекты, ожидающие подписи губернатора:
Закон о скорбящих семьях (Grieving Families Act, S8485/A9232)
Он, по сути, обновляет закон штата 177-летней давности о несчастных смертельных случаях, позволяющий семьям подавать иски о возмещении морального ущерба. Хокул уже дважды накладывала на законопроект вето, ссылаясь потенциальные чрезмерные финансовые последствия для медицинских учреждений.
Закон о супер-фонде по борьбе с изменением климата (Climate Change Superfund Act, S2129/A3351)
Этот законопроект продвигают так называемые «климатические активисты», и они торопятся протолкнуть его до прихода к власти администрации Трампа (избранный президент, как известно, не является сторонником «зеленой повестки»). Согласно проекту, предприятия и корпорации, чрезмерно загрязняющие окружающую среду, должны будут вносить в общей сложности 3 миллиарда долларов в год в фонд для финансирования различных эко-проектов в течение следующих 25 лет.
Безопасность литий-ионных аккумуляторов (Lithium-ion battery safety, S6809/A6811)
После серии пожаров, связанных с литий-ионными аккумуляторами, сенаторы представили законопроект о создании «программы безопасности». В соответствии с ней, жители Нью-Йорка смогут обменять старые и потенциально неисправные батареи на новые или получать скидки при покупке.
Дезагрегация MENA (MENA disaggregation, S6584/A6219)
Согласно этому законопроекту, власти штата должны будут собирать отдельные демографические данные для жителей Ближнего Востока (Middle Eastern) и Северной Африки (North African). Как ни странно, но сейчас эти этнические сообщества сгруппированы вместе с белыми жителями штата. С одной стороны, это делает недостоверными этническую и расовую статистику в Нью-Йорке. С другой — позволит в будущем политикам и правозащитникам требовать денег на выделение проектов по обслуживанию «исторически недооцененных групп».
Закон о жюри (Jury of Our Peers Act, S206/A1432)
Законодатели штата хотят вернуть бывшим заключенным очень важное право, которого сейчас лишены отсидевшие преступники с тяжкими уголовными приговорами. В данное время у таких людей есть пожизненный запрет быть присяжным. Этот законопроект даст такую возможность тем, кто отбыл свое наказание и выполнил все условия после освобождения. В случае подписания Нью-Йорк присоединится к 21 другому штату и Вашингтону, округ Колумбия, где бывшим уголовникам уже разрешили заседать в жюри присяжных.
Надзор за Искусственным Интеллектом (AI oversight, S7543/A9430)
Законопроект ограничивает и регулирует то, как государственные органы могут использовать искусственный интеллект, а также требует полной информации от любых агентств, пользующихся такими технологиями. Он также запретит замену сотрудников на искусственный интеллект. Если этот закон будет принят, то Нью-Йорк станет первым штатом, одобрившим такого рода надзор для государственного сектора.
Законопроекты, на которые наложено вето:
Специализированная государственная пенсия для полицейских (Specialized state police pension, S8472/A8918)
Этот законопроект мог бы изменить пенсионную систему для различных сотрудников правоохранительных органов. «Этот законопроект был отклонен четыре раза за последние пять лет, потому что повышение пенсий повлечет за собой существенные не предусмотренные бюджетом расходы для штата», написала губернатор в меморандуме о вето.
Власти штата очевидно не любят законопроекты, которые налагают на государство не предусмотренные бюджетом расходы. В этом году Хокул наложила вето на 29 законопроектов, которые требуют дополнительных трат: «Принятие этого пакета законов в совокупности обойдется примерно в 24 миллиона долларов».