Горы мешков с мусором — вот что неприятно поразило меня, когда мы только приехали в Нью-Йорк.
Прошло много лет, но ничего с тех пор не менялось: мусор по-прежнему выбрасывали на тротуары, по преющим и зловонным мешкам прыгали крысы. В общем, с образом мегаполиса, одного из главных городов мира это все никак не вязалось.
Начиная с этой недели, в городе вступил в силу запрет на выбрасывание мусорных мешков на улицы. Это распоряжение относится ко всем зданиям Нью-Йорка, в которых есть до 9 жилых помещений, помещения городских агентств и учреждений, молитвенным домам и профессиональным офисам, которые находятся в жилых зданиях. Мусор теперь нужно выбрасывать в специальные закрывающиеся контейнеры, куда сложно добраться грызунам и тараканам.
Утвержденный городом контейнер для мусора стоит в среднем $50, заказать его можно на сайте www.bins.nyc (кстати, сайт доступен на 11 языках, включая русский). И это единственный сайт, на котором можно купить официально одобренные баки (казалось бы, при чем тут конкуренция и свободная торговля).
О новых правилах мэр города Эрик Адамс объявил еще в июле, и с тех пор горожане заказали более 300 тысяч таких баков. И хотя указ вступает в силу немедленно, но штрафовать за нарушение будут только начиная со 2 января 2025 года, давая таким образом тем, кто еще не успел оформить заказ, возможность исправиться.
Жильцы или владельцы домов, у которых есть собственные мусорные баки, могут продолжать пользоваться ими, но только при условии, что эти контейнеры оснащены крышками с защелками, которые не позволят крысам проникнуть внутрь.
Владельцы недвижимости, не соблюдающие требования, получат предупреждение до конца года. Штрафы — $50 за первое нарушение, $100 — за второе нарушение и $200 — за третье нарушение.
Интересно, что новое требование называется «Больше не мусорный город»; стыдно признаться, но Trash City — одно из негативных прозвищ Нью-Йорка.
Инфраструктура в Нью-Йорке не рассчитана на такое количество мусора (да и на такое количество жителей тоже). На уличной «сетке» Манхеттена 1811 года, которой город пользуется до сих пор, не было предусмотрено никаких закоулков или проходов, где за зданиями можно было бы спрятать мусор. А в 1950 году власти города легализовали ночную парковку на улицах — и со свободным пространством в городе стало еще сложнее.
Как и парковка личных автомобилей на улице, хранение мусора в мешках на обочине раньше было незаконным в Нью-Йорке. Департамент здравоохранения требовал использовать металлические баки для мусора. По иронии судьбы, потребовалась забастовка мусорщиков, чтобы изменить облик города в худшую сторону.
2 февраля 1968 года мусорщики устроили забастовку. Ассоциация санитарных работников (Uniform Sanitationmen’s Association, или USA) к тому моменту полгода работала без контракта — и сначала грозила забастовкой, а потом потребовала в придачу к контракту еще и повышения зарплат.
5 февраля 1968 года New York Times писала: город стал похож на «огромные трущобы, поскольку кучи мусора растут все выше, а сильный ветер разносит грязь по улицам». К тому моменту на улицах было около 30 000 тонн мусора, а затем — до 100 000 тонн. Газеты писали о Нижнем Ист-Сайде: «Мусор был навален по грудь. Тротуар завален яичной скорлупой, кофейной гущей, молочными пакетами, апельсиновыми корками и пустыми пивными банками».
Тогдашний мэр Джон Линдси пригрозил вызвать Национальную гвардию и хотел приказать дальнобойщикам вывезти мусор. Губернатор штата Нельсон Рокфеллер отверг эти идеи и предложил, чтобы власти взяли на себя управление санитарным департаментом. К 10 февраля ситуация накалилась настолько, что Рокфеллер под предлогом чрезвычайной ситуации сам установил контроль над санитарным департаментом и предложил рабочим повышение зарплаты.
Известно, что последняя кампания Мартина Лютера Кинга прошла в Мемфисе, где он произнес свою речь «Я был на вершине горы» в поддержку бастующих работников санитарной службы. Однако мало кто знает, что мусорщики Мемфиса, вдохновленные своими нью-йоркскими коллегами, начали бастовать через два дня после того, как рабочие Нью-Йорка добились победы — 12 февраля 1968 года. Когда Ассоциация санитарных работников Нью-Йорка в очередной раз пересмотрела свой контракт с городом в 2007 году, она также потребовала признать День Мартина Лютера Кинга особым праздником в знак признания добрых отношений МЛК с рабочими.
Во время забастовки 68-го года, когда металлические баки переполнились, химическая промышленность пожертвовала жителям Нью-Йорка 200 000 пластиковых пакетов для хранения мусора. В городе оценили их преимущества: во-первых, выставлять пакеты было проще и намного тише, чем греметь крышками баков. Во-вторых, мусорщикам было легче их поднимать и перемещать. Три года спустя город официально стал использовать мусорные мешки — и до сих пор их складируют на дороге, а работники СанДепартамента приезжают два раза в неделю, чтобы забрать мусор.
Проблема в том, что жителей в Нью-Йорк становится все больше, соответственно, и мусора тоже.
Решить проблему с мусором в Нью-Йорке пытались десятилетиями. В 2000 году СанДепартамент требовал, чтобы многоквартирные здания составили план сбора отходов, и чтобы мешки на улицах не препятствовали пешеходам. В 2010 году власти приняли закон: перерабатывать как минимум 33% отходов. В 2015 году мэр Билл де Блазио обещал: через 15 лет улицы города будут очищены от мусорных мешков! Однако в 2021 году Нью-Йорк перерабатывал 17,6% отходов (для сравнения, в Сан-Франциско перерабатывают 80%, в Сиэтле — 60%), а мешки как лежали на дорогах, так и лежат, только теперь их стало еще больше. Ситуацию усугубила пандемия: в самом ее начале сотрудники СанДепартамента увольнялись, не желая заразиться, а потом уже их увольняли из-за отказа прививаться.
В 2022 году было предложено установить на улице контейнеры для раздельного мусора, но эта идея так и осталась на бумаге.
— Десятилетиями жители Нью-Йорка привыкали видеть мусорные мешки на своих улицах, но наша администрация отказывается поддерживать эту традицию, — сказал нынешний мэр Нью-Йорка Эрик Адамс. — Мы возглавим «мусорную революцию».
Если все будут следовать новому приказу, 70% городского мусора окажется в контейнерах. А первые большие общие мусорные баки обещают установить в Манхеттене весной следующего года. Ну а если очередная «революция» провалится, то город подтвердит свою репутацию Trash City.