Судья Верховного суда штата издал распоряжение, временно запрещающее штату выдавать новые лицензии или разрешать открытие новых магазинов, в которых взрослые американцы могут приобрести продукты, содержащие каннабис.

Напомню: власти штата Нью-Йорк легализовали каннабис не только для медицинского употребления, но и для удовольствия в марте 2021 года, а первые лицензии продавцам каннабиса были выданы в ноябре 2022 года.

Власти с гордостью подчеркивали, что Нью-Йорк стал первым штатом, который при выдаче лицензии руководствовался требованиями социальной справедливости, «поддерживая сообщества, непропорционально пострадавшие от запрета на каннабис».

Потенциальные получатели лицензий  должны либо иметь судимость за распространение каннабиса, либо быть членом семьи такого арестанта, и владеть бизнесом. Так, один из получивших разрешение на продажу каннабиса был ранее неоднократно судим и сейчас владеет зоомагазином в Бронксе. Некоммерческие организации имеют право подать заявку, если они занимаются или занимались социализацией бывших и нынешних заключенных. Помимо бывших зеков, преимущества отдают организациям, принадлежащим представителям этнических меньшинств, женщинам, ветеранам-инвалидам и бедствующим фермерам.

Соответственно, большинство тех, кто получил разрешение от штата, – лица, ранее осужденные за распространение марихуаны. В первую очередь, это представители афро- и латиноамериканских этнических групп; процент заключенных за продажу травки у них значительно выше, чем среди других групп населения.

За последние 30 лет афроамериканцев в Нью-Йорке в 15 раз чаще арестовывали за каннабис, чем белых. Для латиноамериканца вероятность сесть в тюрьму за распространение была в 8 раз выше, чем для белого. Соответственно, как с гордостью объявили власти, «большинство обладателей лицензий — представители цветных сообществ».

Именно с жалобой на неправомерную трактовку «социальной справедливости» обратилась в суд группа ветеранов, которая тоже хотела открыть собственные магазины. Она подала иск к Совету штата по контролю за каннабисом. Истцы утверждают, что чиновники превысили свои полномочия, используя программу социальной справедливости, которая не была в достаточной степени согласована с законодательством штата. Так, в Законе о регулировании и налогообложении марихуаны, принятом в 2021 году, не говорится о том, что ранее судимые лица и члены их семей имеют приоритет. То есть, власти штата, введя программу CAURD (Conditional Adult-use Retail Dispensary), самовольно истолковали Закон.

Этот судебный процесс — не первая юридическая проблема, с которой столкнулась программа социального равенства Нью-Йорка. В прошлом году нью-йоркским чиновникам временно запретили выдавать лицензии в некоторых регионах, в том числе в Бруклине, в ответ на иск, поданный жителем штата Мичиган, который не соответствовал требованиям программы. В марте этого года коалиция предпринимателей, занимающихся каннабисом, также подала в суд на штат: крупные компании по производству марихуаны, которые уже имеют медицинские лицензии в Нью-Йорке, хотят получить лицензию и на продажу.

Когда программа CAURD была запущена, чиновники заявили, что выдадут 150 лицензий на продажу. С тех пор это число выросло до 463, и чиновники заявляют о желании ускорить развертывание легальной индустрии.

Самое интересное, что, несмотря на попытки легализовать рынок, в пяти районах города открыто лишь несколько легальных магазинов. Зато повсеместно открываются нелицензированные магазины.

Так, знаковый процесс прошел в июле этого года: окружной прокурор Манхэттена Элвин Брэгг заключил сделку с владельцем 11 мини-маркетов на Манхэттене и в Квинсе, которые незаконно продавали каннабис. Магазинам будет разрешено оставаться открытыми, а владелец избежит судебного преследования, если он больше не будет продавать траву и выплатит $103 000 Департаменту налогообложения и финансов штата за продажу не облагаемых налогом товаров, а также $300 000, которые магазины выручили, торгуя нелицензионным каннабисом. Владелец магазинов признал себя виновным по обвинению в незаконном хранении травы и был оштрафован на $5 000. Кроме того, в его магазины будут приходить с регулярными проверками в течение следующих трех лет.

Власти штата заявили, что борьба с незаконными продавцами каннабиса – приоритет на ближайшее время.

Казалось бы, зачем рисковать продавцам без лицензии? И почему чиновники так стремятся расширить рынок? Так, власти штата  даже заключили партнерство с частной инвестиционной компанией, чтобы предоставить ссуды из фонда в размере $200 млн владельцам лицензий. А Корпорация экономического развития города Нью-Йорка объявила о создании аналогичного фонда в партнерстве с городским Департаментом услуг для малого бизнеса. Первоначальный капитал фонда составит $8 млн и планируется привлечь дополнительно частных инвесторов, чтобы общая сумма составила $20-30 млн.

Ответ очень простой: продажа марихуаны – один из наиболее прибыльных секторов рынка сейчас.

Так, магазины, управляемые некоммерческой организацией Housing Works, заработали $12 млн всего лишь за 6 месяцев. Это в два раза больше, чем прогнозировали маркетологи организации изначально.

Предлагаю посмотреть на данные прошедшего в конце июля этого года заседания Совета по контролю за каннабисом.

Спрос на траву показывает устойчивый рост: почти 20% взрослого населения штата употребляет каннабис как минимум раз в году. И большинство отоваривается у нелицензионных продавцов.

Большие всего лицензий выдано продавцам на Манхэттене, в Бруклине и в столице штата Олбани.

А теперь – данные продаж.

Понятно, что никто не будет резать курицу, несущую золотые яйца. Обществу упорно подсовывается одна точка зрения: употребление и продажа марихуаны – это очень даже хорошо. Врачи и полицейские с этим не согласны, но деньги, как и в большинстве случаев, решают все.

Что можно и что нельзя: закон о каннабисе в Нью-Йорке

Можно употреблять каннабис как в медицинских целях, так и для собственного удовольствия – но только в том случае, если вам уже исполнился 21 год. Несовершеннолетние, если они соответствуют критериям, могут получить медицинский каннабис  через своих официальных опекунов.

Взрослые от 21 года и старше могут иметь при себе до 85 гр. (3 унции) соцветий или почек каннабиса и до 24 гр. концентрированного каннабиса (масло или вейпы) для личного использования. Для медицинского использования можно иметь 60-дневный запас в соответствии с рекомендациями лицензированных врачей.

Каждый житель Нью-Йорка может выращивать до шести растений марихуаны, а семья может выращивать до 12 растений.

По закону вас могут оштрафовать за курение каннабиса в школах, офисах и общественных парках, а также на территории NYCHA. Нельзя управлять автомобилем в состоянии опьянения от каннабиса. Запрещено курить траву даже в припаркованном автомобиле или если вы сидите на пассажирском месте. В то же время полицейские не имеют право остановить и обыскать вас исключительно по той причине, что от вас пахнет марихуаной. За исключением, конечно, тех случаев, если из окна вашего автомобиля несет травой (но кто будет принюхиваться на хайвеях?).

Дистрибьютор платит налог в зависимости от количества тетрагидроканнабинола (THC) на миллиграмм продукта. Цветок каннабиса облагается налогом в размере 0,005 доллара за миллиграмм, концентрат каннабиса — 0,008 доллара за миллиграмм, а съедобные товары из каннабиса — 0,03 доллара за миллиграмм.

Программа CAURD разрешает производителям конопли подавать заявку на получение лицензии на выращивание марихуаны с содержанием THC более 0,3%, кроме того, разрешено перерабатывать продукты каннабиса, содержащие более 0,3% ТГК.

Обратите внимание, как растут ставки: в 2018 году в Америке был принят Закон об улучшении сельского хозяйства, легализовавший масло CBD, которое содержит менее 0,3% THC. Не прошло и пяти лет, как разрешенный порог содержания THC вырос.

Тетрагидроканнабинол (THC)— это психоактивный ингредиент, который вызывает «кайф», часто связанный с курением марихуаны или вейпингом.

В чистом виде THC вызывает головокружение, галлюцинации, иногда даже панику. В 2019 году медики из Великобритании впервые опубликовали данные, согласно которым у постоянных курильщиков марихуаны обнаружены признаки нарушения функций и структуры сердца. В частности, левые желудочки были большего размера, чем у людей, которые употребляли марихуану или средства с CBD редко или не употребляли вовсе. А ведь любые физические деформации сердца могут привести к серьезным заболеваниям и даже летальному исходу. Исследование, проведенное в 2021 году, показало, что люди, употребляющие каннабис, с большей вероятностью страдают аритмией. Другое исследование, проведенное Центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC), подтверждает, что особенно опасен каннабис для молодых: у людей моложе 45 лет, употребляющих марихуану, в 2 раза выше риск инфаркта миокарда.

В 2021 ученые были вынуждены признать: предположения о том, что добавки с CBD помогали регулировать сердечный ритм, были основаны исключительно на опытах на животных. На данное время нет контролируемых исследований на людях, которые убедительно показали бы, что каннабис является безопасной альтернативой уже изученным и широко применяемым лекарствам.