Белый дом допускает вероятность ареста беженцев, проживших в США не менее года и еще не получивших грин-карту. Более того, теперь на собеседованиях по получению грин-карты будет повторно проверяться, соответствовал ли человек критериям для получения статуса беженца при одобрении въезда в США.

Министерство внутренней безопасности и Служба гражданства и иммиграции США еще в январе развернули программу PARRIS в Миннесоте, по которой могли арестовывать беженцев без грин-карты и пересматривать их дела. Но 28 января суд в Миннесоте временно заблокировал эту операцию и потребовал освободить тех, кто уже был арестован. Важно знать, что это решение ограничено штатом, то есть, остановило аресты только в Миннесоте.

Соцсети полны истерик, медиа, в зависимости от политической окраски, закидывают кликбейтными историями. О том, что на самом деле происходит, кто рискует быть задержанным, как себя вести при встрече с иммиграционными офицерами и как обезопасить детей в случае, если у родителей нет легального статуса, — разговор с Еленой ДЕНЕВИЧ, иммиграционным адвокатом из Нью-Йорка.

— Что сейчас происходит, не из заголовков новостей, а из вашей практики, из опыта ваших клиентов?

— На самом деле, под задержание может попасть абсолютно любой человек, включая людей с легальным статусом, обладателей грин-карт и даже граждан США. Последнее, конечно, нечасто, но все же случается. Также много ситуаций, когда у человека какая-то петиция на рассмотрении, но финального решения по его делу еще нет. Например, подали на рассмотрение TPS или ре-пароль, статус в процессе, то есть еще не одобренный. И здесь уже не играет особую роль, что он ранее имелся и дело только в истекшем сроке действия — если в данный момент статуса нет, то риск попасть под задержание есть. Те, кто приехал по визе и их дело на рассмотрении, в более безопасной ситуации, нежели те, кто приехал легально по гуманитарным программам, таким как U4U и их дело рассматривается.

— Люди, приехавшие по CBP One (так называемый “пароль Байдена”): что для них изменилось сегодня? Есть ли у этой группы повышенные риски по сравнению с прошлым годом? 

— Для тех, кто зашел через границу с Мексикой – самая серьезная опасность, вот их массово задерживают, даже в том случае, если они получили пароль. Раньше те, кто заехал под пароль, могли спокойно находиться в стране и заниматься своей легализацией, например, подав на убежище или заключив брак с обладателем грин-карты или гражданства. Сейчас можно делать то же самое, но все стало сложнее, дольше, с увеличением требований и с рисками попасть в detention.

Есть еще Notice to Appear (NTA, форма I-862) — это официальный документ, который инициирует процедуру выдворения из страны в иммиграционном суде США. Получение NTA означает, что Министерство внутренней безопасности (DHS) считает вас нарушителем иммиграционного законодательства. Необходимо явиться на все судебные заседания, указанные в NTA, чтобы избежать заочной депортации. Отлавливают в первую очередь этих людей. Их отправляют в иммиграционный центр (тюрьму), и оттуда задержанные уже могут попроситься уехать (это добровольный отъезд), либо просить убежища и ждать финального слушания по своему кейсу.

Еще недавно мы говорили о том, что самая большая группа риска — люди, которые находятся в США до двух лет. Но ситуация изменилась, и сейчас задерживают всех подряд. Поэтому расслабляться не рекомендую никому, риски абсолютно одинаковые. В целом, забрать могут любого, кто не сможет доказать, что у него есть какой-то легальный иммиграционный статус. Были даже случаи, когда люди показывали на телефоне фото или сохраненные в файлах документы, подтверждающие иммиграционный статус, но агенты ICE все равно их задерживали. Поэтому лучше всего иметь с собой бумажные документы. Требования носить оригинал нет, но важно понимать, что к распечатанной копии могут придраться. Но я все же рекомендую взвешивать риски и брать с собой оригиналы только тех документов, которые не страшно потерять и легко восстановить, например, receipt notice, это подтверждение, что ваше дело еще в процессе. Также можно брать оригинал действующей формы I-94 или одобренную петицию, только сделайте на всякий случай их копии. А вот карточку Social Security Number (SSN) носить с собой не стоит.

— Если у человека нет криминального прошлого и он выполняет требования (check-ins, court dates), насколько это реально защищает его от задержания? 

— К сожалению, особо никак не защищает. Ситуация абсурдная, но в данный момент она именно такова — человек соблюдает все законные процедуры, все делает, как ему сказали, и живет под риском задержания. Такие случаи были и в моей практике тоже, но отмечу, что в основном это происходит с людьми, которые нелегально пересекали границу. И в то же время достаточно кейсов, когда при таких же вводных данных люди спокойно выполняли требования, приходили регулярно на проверки и все было в порядке. А вот пропустить проверку в ICE — уже большая проблема. Сам факт того, что не пришли вовремя отметиться, может стать поводом для ареста.

— Самый болезненный вопрос: дети. Не секрет, что многие переходили границу семьями, и теперь все находятся под угрозой депортации. Что рекомендуете родителям сделать заранее на тот случай, если взрослых задерживают офицеры ICE? 

— Обязательно сделайте power of attorney — это доверенность, которая существенно упростит многие вопросы с ребенком в случае вашего задержания: она определит, кто будет отвечать за регистрацию в школе, оказание медицинской помощи, иначе говоря, вы передаете кому-то временное исполнение родительских функций. Важно, чтобы тот человек, которому вы доверите опекунство детей, был с легально одобренным статусом, либо с гражданством США/грин-картой. Но при этом вы все равно остаетесь «главным», кто отвечает за ребенка, в отличие от официального оформления опеки через суд. Лучше всего делать доверенность в штате, где вы проживаете, документ должен быть заверен нотариусом. Соответственно, родитель, который дает доверенность, физически должен присутствовать. В некоторых случаях можно подписаться и онлайн, но важно заранее понимать, разрешено ли это в вашем штате и сможете ли вы сделать это, находясь в иммиграционной тюрьме. Поэтому если такой вопрос стоит, не тяните, подготовьтесь заранее. Также такие доверенности делают адвокаты. Базовые формы вы можете найти и в интернете, главное, чтобы там была прописана вся важная информация о родителе и ребенке: место рождения, номер паспорта и т.д.

— Если вашего знакомого задержали, что должны сделать друзья, родственники в первые 24-48 часов?

— Нужно определить, где он находится – это можно сделать с помощью ICE-локатора. Проблема в том, что база не обновляется моментально, и как раз может пройти сутки-двое, прежде чем появятся данные о его местонахождении. Затем созвониться с адвокатами, чтобы обсудить возможность освобождения под залог. Конечно, у каждого кейса свои нюансы, но в целом для тех, кто перешел через границу, добиться освобождения под залог практически нереально. В этом случае мы можем использовать другой юридический инструмент — habeas corpus. Это петиция, которая подается в федеральный суд с целью проверки законности ареста данного человека. В этом случае шансы на одобрение вырастают. Лично в моей практике были ситуации, когда судья отказывал в освобождении под залог, ссылаясь на то, что сейчас у него нет таких полномочий, но тут же отмечал, что если мы вернемся с положительным решением из федерального суда, то он также примет решение об освобождении. В общем, все сложно, но есть надежда, что эта процедура наладится и будет происходить быстрее. И отмечу еще один важный момент – если есть криминальное прошлое, даже небольшие правонарушения, ведь попасть под задержание ICE в некоторых штатах можно даже за превышение скорости. Вот в таких случаях добиться освобождения под залог сейчас крайне сложно.