Министерство юстиции опубликовало список штатов, городов и округов, которые придерживаются политики «убежища» для нелегалов.
Политика города-убежища (sanctuary city) или штата-убежища (sanctuary state) означает, что местные власти отказываются сотрудничать с федеральными иммиграционными службами, такими, как ICE (Immigration and Customs Enforcement), по вопросам депортации нелегальных мигрантов. Например, власти не передают ICE данные о задержанных преступниках-нелегалов, если на то нет федерального ордера; не арестовывают нелегалов по запросу ICE; не позволяют местной полиции проверять иммиграционный статус людей, если они не подозреваются в серьезных преступлениях; дает возможность нелегалам посещать школы, лечиться и обращаться за помощью/бенефитами в социальные службы.
По сути, закон такие города/штаты не нарушают, поскольку Конституция не обязывает местные власти помогать федералам (принцип anti-commandeering), но они не могут препятствовать федеральным агентам, если те действуют в рамках закона.
Именно в препятствии исполнению федерального иммиграционного законодательства Министерство юстиции и обвинило города и штаты, попавшие в этот «черный список».
— Политика предоставления убежища препятствует правоприменению и намеренно подвергает риску американских граждан, — заявила генеральный прокурор Пэм Бонди. — Министерство юстиции продолжит возбуждать иски против юрисдикций, предоставляющих убежище, и будет тесно сотрудничать с Министерством внутренней безопасности для искоренения этой вредоносной политики по всей стране.
28 апреля 2025 года президент Трамп подписал Указ 14287 о Защите американских общин от преступников-мигрантов. В Указе признавалось, что «некоторые должностные лица штатов и местных органов власти… продолжают использовать свои полномочия для нарушения, воспрепятствования и игнорирования исполнения федерального иммиграционного законодательства», и «крайне важно, чтобы федеральное правительство восстановило исполнение законов Соединенных Штатов». Указ предписывал Министерству юстиции совместно с Министерством внутренней безопасности опубликовать список таких юрисдикций.
Соответственно, следующие штаты, города и округа были определены как юрисдикции-убежища:
Штаты:
- California
- Colorado
- Connecticut
- Delaware
- District of Columbia
- Illinois
- Minnesota
- Nevada
- New York
- Oregon
- Rhode Island
- Vermont
- Washington
Округа:
- Baltimore County, MD
- Cook County, IL
- San Diego County, CA
- San Francisco County, CA
Города:
- Albuquerque, NM
- Berkeley, CA
- Boston, MA
- Chicago, IL
- Denver, CO
- East Lansing, MI
- Hoboken, NJ
- Jersey City, NJ
- Los Angeles, CA
- New Orleans, LA
- New York City, NY
- Newark, NJ
- Paterson, NJ
- Philadelphia, PA
- Portland, OR
- Rochester, NY
- Seattle, WA
- San Francisco City, CA
Что означает публикация данного списка?
Во-первых, это, конечно, риск лишения федерального финансирования. Минюст может (и будет, судя по заявлениям) добиваться приостановки или ограничения доступа к федеральным грантам. Сокращение финансирования особенно ударит по общественной безопасности, образованию и здравоохранению — социальным сферам, на которые традиционно и так не хватает денег.
В принципе, это логичный шаг. Хотят жители города или штата защищать нелегалов, не выясняя их преступное прошлое и настоящее? Требуют, чтобы нелегалы ходили в государственные школы, лечились за счет бюджета в больницах? Платите сами.
Кстати, такая практика уже предпринималась в годы первого президентства Трампа (2017–2021), когда Белый дом пытался связать выделение федерального финансирования с «сотрудничеством с ICE». Тогда многие города подали иски и в ряде случаев добились временных побед в судах.
Во-вторых, Минюст подаст иски против отдельных штатов или муниципалитетов за нарушение федеральных иммиграционных законов. За несколько месяцев второго президенства Трампа уже было заведено несколько подобных дел, включая иск против города Нью-Йорка, поданный 24 июля.
Аналогичные процессы уже имели место в прошлом — например, в 2020 году федеральные власти судились с Калифорнией из-за её sanctuary laws.
В-третьих, публикация списка — это очевидное административное давление. Минюст может начать переговоры с администрациями указанных территорий, предлагая изменить законы и политику в обмен на сохранение финансирования. Недавно мэр Луисвилла согласился отменить свою политику предоставления убежища после письма от Министерства юстиции с угрозой судебного преследования.