Апелляционный суд США 5-го округа постановил 17 января, что программа по защите от депортации детей, въехавших в страну нелегально, незаконна.
Президент Обама ввел программу DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) в 2012 году, сославшись на бездействие Конгресса в отношении законодательства, направленного на предоставление лицам, привезенным в США в детстве, пути к легальному статусу.
DACA, или «Отложенное действие в отношении прибытия детей», временно защищает лиц, не имеющих документов, привезенных в США в детстве, от депортации. По этой программе они могут получить разрешение на работу на основе определенных критериев, таких как непрерывное проживание в США и отсутствие судимостей за совершение уголовных преступлений. По этой программе можно также получить номер социального страхования и разрешение на выезд за пределы США, и дополнительные бенефиты в зависимости от штатов. Например, в Нью-Йорке обладателям DACA с 1 августа 2024 года дают социальную (государственную) медицинскую страховку.
Эту программу еще называли Dreamers — Мечтатели, придав ей совершенно очаровательный PR-флер. Это ж каким надо быть Бармалеем, чтобы выгнать из страны нелегалов, стремящихся к той самой «американской мечте».
Логика защитников DACA понятна: несовершеннолетние не виноваты в том, что их родители нарушили закон, прибыв в страну нелегально. Эти дети выросли в США, многие из них говорят по-английски лучше, чем на своем родном языке, они учатся и работают, и наказывать их за действия родителей неверно. Логика противников DACA тоже понятна: закон есть закон.
После принятия программы DACA последовали юридические баталии, включая рассмотрение исков в Верховном суде. В 2020 году Верховный суд постановил, что администрация Трампа неправомерно прекратила программу DACA, не соблюдая федеральные процедуры, и позволил оставить программу в силе. В 2021 и 2023 годах выносились судебные решения, блокирующие прием новых заявок по DACA. Прокуроры республиканских штатов выступали против этого программы, утверждая, что она наносит ущерб из-за расходов на здравоохранение и образование, которые идут получателям DACA.
17 января коллегия из трех федеральных судей поддержала решение суда низшей инстанции о приостановке DACA. Судьи апелляционного суда заявили в своем постановлении, что правило «по существу идентично» программе, созданной исполнительным действием в 2012 году, и противоречит федеральному иммиграционному закону, который не дает Министерству внутренней безопасности (DHS) полномочий на создание схемы DACA.
— Опираясь на предыдущее решение этого суда, окружной суд постановил, что … окончательное правило по существу незаконно, — говорится в заявлении суда. — Соответственно, суд отменил правило и ввел общенациональный запрет. Наше предыдущее решение о сохранении отсрочки… побуждает нас оставить ее в силе в отношении существующих заявителей
При этом суд заявил, что отложит свое решение «до дальнейшего распоряжения этого суда или Верховного суда». Это означает, что более 500 000 обладателей DACA по-прежнему смогут продлить свои разрешения на работу, но новые заявления не будут обрабатывать.
Неясно, какие планы на программу DACA у избранного президента Дональда Трампа, который 20 января будет приведен к присяге на второй срок. Генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон, который возглавил процесс от имени штатов, возглавляемых республиканцами, назвал пятничное решение «крупной победой»: «Я с нетерпением жду возможности поработать с избранным президентом Дональдом Трампом, чтобы обеспечить восстановление верховенства закона и окончательное прекращение кризиса нелегальной иммиграции». Но если в первую каденцию Трамп выступал против DACA, то сейчас он заявил, что готов заключить соглашение, позволяющее бенефициарам этой программы остаться в стране.