Международный день защиты детей отмечается ежегодно 1 июня. В Америке, что интересно, эту дату не признают – в США День защиты детей обычно отмечается во второе воскресенье июня.

День защиты детей в США в этом году выпадает на 12 июня. Придумал его Чарльз Леонард, пастор  Универсалистской церкви Искупителя в Челси, штат Массачусетс. Начиная с 1857 года, каждое второе июня в своей церкви он посвящал детям – и назвал этот день  Днем розы.

В 1995 году президент Клинтон провозгласил Национальным днем защиты детей 8 октября. Президент Буш в 2001 году объявил первое воскресенье июня Национальным днем ребенка. Однако Национальный день защиты детей обычно отмечается во второе воскресенье июня или 8 октября. А в апреле в США отмечается Национальный День любви к детям.

Вообще, дат и названий много – Международный день защиты детей (1 июня), Всемирный день ребенка (20 ноября), День защиты детей, который отмечается в национальных календарях разных стран отдельно. Защита прав детей упоминается во многих международных документах и ​​резолюциях по всему миру, в том числе в Конвенции о правах ребенка, принятой в 1989 году, и в Декларации прав ребенка Генеральной Ассамблеи ООН, принятой в 1959 году. В перечисленных документах дети справедливо указаны как одна из наиболее уязвимых социальных групп в любом обществе.

Международный день защиты детей впервые отмечался в 1950 году. Затем, 20 ноября 1959 года, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла собственную Декларацию прав ребенка. Она добавили десять новых принципов безопасности детей вместо первоначальных пяти, что и дало название Всемирному дню защиты детей (20 ноября). В 1989 году страны ООН подписали Конвенцию о правах ребенка, “обновив” и переподписав ее в 2015 году.

Дисклеймер: Все, что напишу ниже – это исключительно факты. Печальные, грустные, ужасные, но – факты. Я пишу это для того, чтобы было понятно: праздновать особо нечего. Мы, взрослые, провалили нашу миссию по защите детей.

Вы удивитесь, узнав, что только две страны в мире тогда не ратифицировали эту Конвенцию… это Сомали и США! И в США эта Конвенция до сих пор не принята. Тогдашний президент США Барак Обама, выразив в целом поддержку Конвенции, так и не передал ее в Сенат для консультации и согласия на ратификацию (справедливости ради нужно отметить: США еще в 2002 ратифицировали факультативные протоколы к Конвенции о правах детей в вооруженных конфликтах и ​​работорговле).

Основных возражений против подписания Конвенции было два. Во-первых, это федеративное устройство страны, где законы штатов могут вступить в противоречие с Конвенцией, и тогда может получиться невероятная юридическая коллизия (а судиться американцы, как известно, любят). Во-вторых, дебаты развернулись в отношении влияния Конвенции на права родителей. Противники ратификации утверждали, что родители должны иметь возможность воспитывать своих детей в соответствии с их собственными ценностями и моралью, без вмешательства сторон извне, а Конвенция потенциально этому может противоречить. В частности, некоторые противники Конвенции были обеспокоены тем, что Комитет по правам ребенка может по-своему интерпретировать положения Конвенции о «наилучших интересах ребенка».

Были критические высказывания и в отношении определенных статей Конвенции. Например, статья о Неприкосновенности частной жизни гласит: «Ни один ребенок не должен подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную жизнь». Интерпретировать это можно так, что родителей, например, не нужно уведомлять, если несовершеннолетний арестован или делает аборт, да и проверка телефонной переписки ребенка противоречит этому положению. Статья о Свободе слова предусматривает, что ребенок должен иметь «право на свободу выражения мнений», включая «свободу искать, получать и воздействовать информацию и идеи всех видов». То есть, если родители, например, запрещают ребенку смотреть что-то неподходящее для его возраста, он может – потенциально – пожаловаться на это. Положения статьи о Свободе мысли, совести и религии, в которой  говорится, что «государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии», может дать детям право возражать против родительского религиозного обучения. Статья об Образовании может привести к тому, что власти потенциально могут вмешаться в право родителей на домашнее обучение или отправить своих детей в частную школу. Либо дать возможность правительству вмешаться в процесс обучения в частных школах. Статья, признающая права ребенка на свободу собраний, может потенциально дать право детям общаться с компаниями, которые родители не одобряют, включая религиозные культы или банды.

Собственно, понятно, что в основном против ратификации выступали не только юристы, но и родители-консерваторы.

Теперь давайте обратимся к фактам.

По статистике, в 2020 году около 16,1% детей в возрасте до 18 лет жили за чертой бедности в США. По данным независимого политического института Центр Американского прогресса (CAP), в 2021 году почти 11 миллионов несовершеннолетних американцев считались “бедными”. Это каждый седьмой ребенок – в одной из самых богатых стран мира.

С начала пандемии COVID-19 число детей, у которых по крайней мере один из родителей – безработный, постоянно растет и уже превысило показатели  пика Великой рецессии. 11 миллионов детей по данным CAP, не получают достаточного и необходимого питания из-за роста цен. Когда пандемия вынудила школы перейти на дистанционное и виртуальное обучение, она усугубила барьеры на пути к качественному образованию для детей из малообеспеченных семей и вынудила родителей (особенно матерей) выбирать между уходом за детьми и работой. Неудивительно, что уровень бедности и разрыв в образовании резко увеличился с начала кризиса, вызванного коронавирусом. Нечего и говорить, что бедность диспропорционально ударила по и так не самым обеспеченным группам населения – афроамериканским и латиноамериканским семьям. По данным CAP, бедными можно назвать 27,3% афроамериканских и 32,8% латиноамериканских детей.

Почему так много детей бедны в Соединенных Штатах? Эксперты считают: экономика Америки в целом не предназначена для поддержки семей с детьми, особенно тяжело приходится многодетным родителям. Экономист Центра политики и продвижения питания Министерства сельского хозяйства Марк Лино написал: “Воспитывать детей дорого; по некоторым оценкам, расходы за эти годы могут составить в среднем более 200 000 долларов, даже без учета стоимости высшего образования. Это проблема для семей с разным уровнем дохода, но самые серьезные финансовые последствия ощущают те, у кого меньше всего ресурсов.”

Министерство сельского хозяйства США отслеживает расходы на воспитание ребенка с 1960 года, и в этом анализе рассматриваются расходы по возрасту ребенка, доходу семьи, бюджетной составляющей и региону страны. Лино подсчитал: семья, в которой родился ребенок в 2015 году, потратит в среднем 233 610 долларов на его воспитание (соответственно, делайте поправку на инфляцию).

Это расходы на еду, жилье и другие предметы первой необходимости для воспитания ребенка до 17 лет. Сюда не входит  стоимость обучения в колледже.

Теперь обратимся к тем пунктам, против которых возражали противники ратификации Конвенции. То есть, баланс между правами ребенка и правами родителей.

1. Основной спорной проблемой на сегодняшний день является, конечно же, вакцинация от COVID-19. Какие-то родители уже привили своих детей, какие-то – нет; вопрос в том, будет ли государство требовать эту вакцину в обязательном порядке?

В некоторых штатах и для некоторых категорий несовершеннолетних такое требование уже есть. Так, прошлый мэр Нью-Йорка Билл де Блазио потребовал, чтобы дети, которые занимаются определенными видами группового спорта, играют в оркестре, театре, других кружках, были привиты – иначе их не допустят до занятий. В Калифорнии одно время требовали привить всех школьников от 12 лет и старше под угрозой недопуска до занятий (потом, впрочем, мандат отменили, так как многие родители отказались вакцинировать своих детей).

Сейчас во всех штатах есть законы, требующие определенных вакцин для учащихся. Хотя исключения варьируются от штата к штату, все законы о школьной иммунизации предоставляют исключения детям по медицинским показаниям. В некоторых штатах есть возможность оформить отвод от прививок по религиозным причинам. В настоящее время 15 штатов допускают философские исключения для детей, чьи родители возражают против иммунизации из-за личных, моральных или других убеждений. В некоторых штатах дети могут самостоятельно решать вопрос о собственной вакцинации. Чаще всего власти штатов  согласовывают свои требования к вакцинам с рекомендациями  Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC).

При этом более 8 миллионов детей в США не имеют медицинской страховки. Тысячи других застрахованы недостаточно, что препятствует их праву на качественное медицинское обслуживание. Статистика показывает, что эти дети в десять раз реже получают лечение от таких заболеваний, как диабет, астма, заболевания полости рта и ожирение. Афроамериканцы и латиноамериканцы больше остальных подвержены риску: почти четверть из них не привиты от наиболее распространенных тяжелых заболеваний.

2. Каждый год в США регистрируется более 3 миллионов случаев жестокого обращения с детьми. Многие из них подвергались физическому насилию, и почти 10% из них подверглись сексуальному насилию. По оценкам международной неправительственной организации Humanium, занимающейся защитой прав детей во всем мире, около тысячи несовершеннолетних американцев ежегодно умирает в результате насилия или безответственного отношения родителей; большинство жертв моложе 4 лет.

В 2007 году Министерство образования сообщило, что 200 000 учащихся подверглись телесным наказаниям в школе. Дети-инвалиды, как правило, являются основными жертвами таких преступлений. Вы удивитесь, но в большинстве штатов по-прежнему НЕ запрещены физические наказания в школах!

Киберпреступность – чем развитее обществе, тем изощреннее преступники. Организация Love Our Children USA сообщила, что каждый четвертый ребенок подвергается преследованиям в Интернете. Виртуальный буллинг часто связан с реальной школьной жизнью: акты насилия регулярно снимают на камеры телефонов и выкладывают в Интернет.

При этом родителей запугивают социальными службами, но на самом деле 50% американцев не сообщают о фактах насилия или издевательств над детьми. О том, как работают соцслужбы в Америке, читайте тут.

Если вы стали свидетелем жестокого обращения с детьми, звоните на национальную горячую линию 1-800-422-4453. Это будет гораздо полезнее, чем постить в соцсетях умилительные картинки с хэштегами вроде #поздравляюсднемзащитыдетей.